Пресс-релиз по делу о проверке конституционности частей 2 и 7 статьи 149 Налогового кодекса КР

Конституционная палата 17 февраля 2017 года рассмотрев дело о проверке конституционности частей 2 и 7 статьи 149 Налогового кодекса КР, предусматривающие порядок рассмотрения жалобы налогоплательщика, вынесла следующее решение.

 

Часть 7 статьи 149 Налогового кодекса КР признана не противоречащей Конституции Кыргызской Республики, поскольку данная часть, реализуя конституционное право каждого на судебную защиту, предоставляет налогоплательщику возможность обжаловать в судебном порядке решение уполномоченного налогового органа и не содержит запретительных правил, имеющих обязательное значение. Поэтому не может толковаться как положение исключающее возможность обращения налогоплательщика в суд на решение нижестоящей налоговой службы, после соблюдения досудебного порядка разрешения спора. Соответственно, не может рассматриваться как противоречащая принципам правового государства

 

Часть 2 статьи 149 Налогового кодекса КР признана противоречащей Конституции Кыргызской Республики в той мере, в какой она не определяет границы допустимых сроков досудебного разрешения споров, что является препятствием реализации конституционного права на судебную защиту. Положения оспариваемой нормы, допускающие возможность бесконечного продления срока рассмотрения жалобы с учетом усмотрения уполномоченного налогового органа, противоречат предназначению досудебного способа разрешения спора, призванного способствовать наиболее быстрому восстановлению нарушенных прав и интересов налогоплательщика.

 

В этой связи, Конституционная палата отметила, что законодателю следует внести соответствующие изменения в регулировании порядка досудебного разрешения налоговых споров с тем, чтобы такая процедура не содержала неопределенностей в вопросах срока досудебного разрешения спора, который должен быть установлен в рамках четко очерченных границ, исключающих бесконечное продление сроков рассмотрения жалобы. При невозможности разрешения спора в эти сроки, независимо от причин, налогоплательщик должен иметь возможность использовать свое конституционное право на судебную защиту.

 

 

Председательствующий на заседании       Мамыров Эркинбек Тобокелович

Судья - докладчик                                             Бобукеева Меергуль Рыскулбековна