В преддверии Дня Конституции Кыргызской Республики, который ежегодно отмечается 5 мая, Конституционный суд продолжает цикл встреч со студентами вузов страны.
Сегодня в рамках Дня открытых дверей суд посетили студенты Международного университета Центральной Азии (МУЦА) и Академии государственного управления при Президенте Кыргызской Республики (АГУПКР). Это мероприятие стало для будущих юристов уникальной возможностью ближе познакомиться с деятельностью высшего органа конституционного контроля.
Перед студентами выступила судья Конституционного суда Кыргызской Республики Чинара Айдарбекова. В своей лекции она рассказала о значении Конституции в жизни общества, роли Конституционного суда в защите прав и свобод граждан, а также о ключевых решениях, оказавших влияние на правоприменительную практику в стране. Участники активно задавали вопросы, обсуждали актуальные юридические темы и получили ценные рекомендации от судей и сотрудников аппарата суда.
Во время экскурсии по зданию Конституционного суда студенты познакомились с историей учреждения, его структурой и основными функциями. Им представили архивные материалы, рассказывающие об эволюции конституционного контроля в Кыргызстане, а также продемонстрировали современные технологии, используемые в работе суда.
Конституционный суд продолжит реализацию образовательных инициатив, приуроченных ко Дню Конституции Кыргызской Республики, открывая двери для студентов и содействуя их профессиональному развитию.
13.03.2025
Сегодня в Конституционном суде состоялась презентация инновационной цифровой платформы «Цифровое обучение кыргызскому языку». Разработанный директором государственного учреждения «Кыргызтест» Батмой Топоевой-Ставинской, этот инструмент открывает новые возможности для изучения кыргызского языка с помощью современных технологий.
Платформа включает в себя три направления освоения языка: изучение лексики, развитие коммуникативных компетенций и функциональной грамматики. Одной из ключевых особенностей платформы является возможность перевода кыргызских слов на четыре языка: русский, английский, турецкий и китайский. Главное преимущество – возможность самостоятельного обучения: достаточно отсканировать QR-код, зарегистрироваться и приступить к занятиям в удобное время.
Председатель Конституционного суда Кыргызской Республики Эмиль Осконбаев подчеркнул, что развитие и популяризация кыргызского языка – это не просто требование законодательства, но и важный фактор сохранения национальной самобытности, основа национального единства и укрепления гражданской идентичности. Он отметил, что знание государственного языка способствует более глубокому пониманию правовых норм, повышает качество предоставляемых гражданам услуг и играет ключевую роль в деятельности государственных служащих.
В рамках реализации Программы развития государственного языка и совершенствования языковой политики в Кыргызской Республике на 2021-2025 годы предпринимаются активные меры по всесторонней поддержке кыргызского языка. Конституционный суд, как один из ключевых государственных органов, внедряет инициативы, направленные на повышение уровня владения кыргызским языком среди сотрудников. Это способствует не только профессиональному росту государственных служащих, но и повышению качества предоставляемых гражданам услуг.
Конституционный суд Кыргызской Республики выражает признательность Батме Топоевой-Ставинской за её вклад в создание современной образовательной платформы и развитие кыргызского языка. Вн...
12.03.2025
Сегодня, 12 марта 2025 года, в Конституционном суде Кыргызской Республики состоялась рабочая встреча председателя Конституционного суда и Омбудсмена (Акыйкатчы).
Диалог был направлен на укрепление взаимодействия между двумя ключевыми институтами, играющими важную роль в защите прав м свобод граждан и обеспечении верховенства Конституции.
В ходе обсуждений особое внимание было уделено вопросам повышения уровня исполнения решений Конституционного суда с возможным отражением проблем их реализации в специальных докладах Омбудсмена и применения им актов реагирования.
Важным шагом стало согласование совместных инициатив в сфере правового просвещения. Конституционный суд выразил готовность содействовать повышению потенциала сотрудников Аппарата Омбудсмена, предоставляя возможность обучения в рамках его школ конституционализма.
Особый акцент сделан на необходимости расширения информационной деятельности, где стороны договорились о подготовке доступных и понятных материалов, разъясняющих роль, статус и деятельность Конституционного суда и Института Омбудсмена для большей осведомленности граждан об институтах защищающих их права и свободы.
Данный диалог стал важным шагом на пути к усилению правовых гарантий для каждого гражданина. Конституционный суд и Институт Омбудсмена подтвердили приверженность совместной работе для укрепления правового государства и эффективного обеспечения прав и свобод граждан.
05.03.2025
5 марта 2025 года в Конституционном суде состоялось торжественное мероприятие, посвященное Дню работников судебной системы Кыргызской Республики.
Председатель Конституционного суда Эмиль Осконбаев поздравил судей и сотрудников аппарата с их профессиональным праздником, отметив их вклад в обеспечение правосудия и верховенства Конституции. В своем выступлении он подчеркнул важность работы судебной системы в защите прав и свобод граждан, а также в укреплении правопорядка и демократических основ государства.
Кроме того, участникам собрания были продемонстрированы видеоролики, посвященные 100-летию судебной системы Кыргызстана и истории возникновения Дня работников судебной системы.
В этот же день состоялся Съезд судей Кыргызской Республики, на котором были отмечены заместитель руководителя Аппарата Конституционного суда Ж. К. Аширматова и старший консультант Ч. М. Шергазиев, удостоенные благодарственными письмами за их добросовестный труд и преданность профессии от Верховного суда Кыргызской Республики.
Конституционный суд Кыргызской Республики выражает признательность всем работникам судебной системы за их ответственность, профессионализм и преданность делу правосудия, желает дальнейших успехов, крепкого здоровья и благополучия.
05.03.2025
Уважаемые работники судебной системы Кыргызской Республики!
Ваш труд – основа справедливости, законности и правопорядка в нашем государстве. Благодаря вашей ответственности, принципиальности и преданности праву укрепляется доверие граждан, защищаются их права и свободы, утверждаются демократические ценности.
В этот знаменательный день выражаю вам глубокую благодарность за вашу непростую, но столь важную работу. Пусть ваша деятельность всегда будет отмечена уважением, мудрость помогает находить верные решения, а стремление к справедливости служит прочной опорой для процветания нашей страны!
С уважением,
Председатель Конституционного суда
Кыргызской Республики Эмиль Осконбаев
28.02.2025
Как обращаться в Конституционный суд?
В чем особенность конституционного судопроизводства?
Как оценивается конституционность законов?
Ответы на эти и другие важные вопросы получили участники «Школы конституционализма», которая состоялась 28 февраля 2025 года в Конституционном суде Кыргызской Республики.
Мероприятие собрало юристов и адвокатов, занимающихся защитой прав граждан.
Открывая мероприятие, Председатель Конституционного суда Эмиль Жолдошевич Осконбаев подчеркнул значимость Конституционного суда в системе государственной власти. Он отметил, что основная миссия суда – обеспечение верховенства Конституции и защита прав граждан.
Продолжая тему, судья Чинара Аскарбековна Айдарбекова подробно объяснила, в чем заключается конституционное судопроизводство, каков порядок обращения в Конституционный суд и чем он отличается от других видов судопроизводства. Она разъяснила участникам школы значимость юридической силы актов Конституционного суда.
О механизмах, с помощью которых осуществляется контроль за соблюдением Конституции, рассказала судья Меергуль Рыскулбековна Бобукеева. Она подробно разобрала такие ключевые принципы, как пропорциональность, разумная сдержанность и другие подходы, используемые в конституционном контроле.
Участники также смогли проанализировать реальные примеры и получить навыки подготовки обращений в Конституционный суд.
Конституционный суд Кыргызской Республики продолжает работать над повышением правовой грамотности и укреплением конституционной культуры в обществе.
27.02.2025
27 февраля 2025 года в Конституционном суде Кыргызской Республики состоялась церемония подписания меморандумов о сотрудничестве с ведущими высшими учебными заведениями страны, осуществляющими подготовку юристов. Это событие стало важным шагом в укреплении сотрудничества между Конституционным судом и юридическими вузами, направленным на развитие правового образования, проведение научных исследований и углубленное освоение основ конституционных ценностей- будущими юристами.
Выступая на церемонии, Председатель Конституционного суда Эмиль Жолдошевич Осконбаев отметил, что сотрудничество с вузами играет ключевую роль в формировании правовой культуры молодежи и подготовке квалифицированных специалистов. Он подчеркнул, что совместные образовательные инициативы, такие как гостевые лекции судей, научные конференции и Дни открытых дверей, позволяют студентам глубже понять принципы конституционного права и функционирование судебной системы.
В рамках мероприятия Конституционный суд подписал Меморандумы о сотрудничестве с:
• Академией МВД Кыргызской Республики имени Э.А. Алиева;
• Жалал-Абадским государственным университетом;
• Международным университетом в Центральной Азии;
• Юридической Академией при Генеральной прокуратуре КР;
• Ошским государственным университетом;
Конституционный суд уже активно взаимодействует с рядом вузов на основании ранее подписанных меморандумов, среди которых:
• Кыргызский Государственный Национальный Университет им. Ж. Баласагына;
• Кыргызско-Российский Славянский университет им. Б.Н. Ельцина;
• Академия государственного управления при Президенте КР.
• Американский университет в Центральной Азии;
• Международный университет Ала-Тоо;
• Дипломатическая академия МИД КР им. К. Дикамбаева.
Благодаря такому сотрудничеству студенты получают возможность на практике ознакомиться с деятельностью Конституционного суда, что способствует их профессиональному развитию и формированию активной гражданской позиции.
18.02.2025
Сегодня, 18 февраля 2025 года, в Конституционном суде Кыргызской Республики состоялась рабочая встреча Председателя Конституционного суда Э.Ж. Осконбаева и министра юстиции А.Б. Баетова с участием представителей двух ведомств.
Основной целью встречи стало обсуждение ключевых аспектов межведомственного взаимодействия в рамках реализации решений Конституционного суда, совершенствования законодательства и продвижения конституционных ценностей в обществе.
В ходе заседания стороны рассмотрели вопросы назначения постоянного представителя Министерства юстиции в Конституционном суде, взаимодействия для повышения качества разрабатываемых законопроектов, вносимых в Жогорку Кенеш с целью исполнения решений Конституционного суда. Особое внимание было уделено необходимости совместной работы по повышению осведомленности сотрудников Министерства о конституционном судопроизводстве, включая проведение обучающих мероприятий и обмен правовой информацией.
Председатель Конституционного суда подчеркнул, что эффективное сотрудничество между органами конституционного контроля и Министерством юстиции является важным условием обеспечения верховенства Конституции и устойчивого развития правовой системы страны.
Министр юстиции, в свою очередь отметил готовность министерства к активному взаимодействию с Конституционным судом, подчеркнув значимость консолидации усилий для обеспечения качественной правоприменительной практики.
По итогам встречи стороны выразили готовность продолжить совместную работу по реализации обсужденных инициатив, направленных на укрепление правовой системы Кыргызской Республики.
14.02.2025
В соответствии со статьей 97 Конституции Конституционный суд, наряду с другими полномочиями, разрешает дела о соответствии законов и иных нормативных правовых актов Конституции.
Предметом дела, рассмотренного Конституционным судом 29 января 2025 года, являлась часть 3 статьи 44 Закона «О местной государственной администрации и органах местного самоуправления», предусматривающая такое правомочие Мэра города, как отмена и признание утратившим силу своих же актов.
Конституционный суд по данному делу пришел к следующим выводам.
Местное самоуправление является одной из основ конституционного строя. С помощью органов местного самоуправления осуществляется не только децентрализация управления, но и организация власти на местах, обеспечивается решение вопросов местной жизни. В этой связи для эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления должны обладать достаточным объемом полномочий, в том числе и отменой собственных актов.
Вместе с тем, органы местного самоуправления обязаны принимать акты строго в рамках действующего законодательства, то есть такое правомочие как отмена изданных ими актов, может быть осуществлено только в системной связи с нормами Конституции, Закона «Об основах административной деятельности и административных процедурах», Земельного кодекса и других нормативных правовых актов.
В частности, в соответствии с Законом «Об основах административной деятельности и административных процедурах», если такой акт может повлечь изъятие имущества помимо воли собственника, он не может быть отменен со стороны органа местного самоуправления, принявшего этот акт. В этом случае акт может быть признан недействительным только в судебном порядке (статья 57). Кроме того, в силу статьи 119 Земельного кодекса разрешение земельных споров, связанных с предоставлением, изъятием и прекращением права на земельный участок, решается также только судом.
Таким образом, указанные нормы, реализуя такие конституционные установ...
06.02.2025
В целях исполнения Указа Президента Кыргызской Республики «О Государственной стратегии по противодействию коррупции в Кыргызской Республике на 2025-2030 годы» от 5 июня 2024 года № 137, каждый государственный орган обязан разработать и внедрить собственный план мероприятий по противодействию коррупции. Конституционный суд Кыргызской Республики утвердил соответствующий план на 2025-2027 годы и приступил к его реализации.
В рамках данного плана 6 февраля 2025 года в Конституционном суде Кыргызской Республики состоялась презентация обновленного антикоррупционного законодательства для судей и сотрудников аппарата. В ходе мероприятия были подробно разъяснены ключевые изменения, внесенные в нормативные правовые акты в сфере борьбы с коррупцией, а также рассмотрены меры по предупреждению коррупционных правонарушений и порядок привлечения к ответственности за их совершение.
Руководитель Аппарата Каныбек Масалбеков особо отметил, что борьба с коррупцией является приоритетной задачей государственной политики. В ходе презентации было подчеркнуто, что руководством страны поставлена цель – абсолютное искоренение коррупции в 2025-2026 годах. В связи с этим особое внимание уделяется профилактическим мерам, направленным на формирование культуры законности и прозрачности в деятельности государственных органов.
Сотрудникам аппарата напомнили о строгом запрете на участие в коррупционных схемах и о неизбежности ответственности за коррупционные правонарушения. А также о необходимости продолжать активную реализацию антикоррупционных инициатив, повышая правовую осведомленность сотрудников, обеспечивая строгий контроль за соблюдением законодательства и способствуя укреплению принципов верховенства права.
23.01.2025
2024 год для Конституционного суда Кыргызской Республики был отмечен интенсивной работой, направленной на реализацию задач, определенных Конституцией, конституционным Законом “О Конституционном суде Кыргызской Республики и Планом работы на текущий год. Особое внимание уделялось обеспечению верховенства Конституции, защите прав и свобод граждан, а также международному сотрудничеству.
Основные достижения в конституционном судопроизводстве
В 2024 году в Конституционный суд поступило 118 обращений, из которых:
• 60 обращений касались проверки конституционности нормативных правовых актов, официального толкования Конституции и дачи заключения на проект изменений в Конституцию;
• 12 обращений были приняты к производству;
• по 48 обращениям было отказано в принятии к производству.
В рамках рассмотрения поступивших обращений Конституционный суд вынес:
• 11 решений;
• 14 постановлений.
За весь период с момента создания Конституционной палаты в 2013 году на конец 2024 года органом конституционного контроля было принято 159 решений и 1 заключение. Из них 89 решений предусматривали необходимость внесения изменений в законодательство. На данный момент остаются неисполненными 10 решений, которые находятся на различных стадиях рассмотрения.
Международное сотрудничество
В рамках международного взаимодействия особым событием стало подписание Меморандума о взаимопонимании с Конституционным судом Республики Корея. Документ, подписанный 27 мая 2024 года, направлен на развитие сотрудничества в сфере информационных технологий.
Конституционный суд Кыргызской Республики принял участие в следующих мероприятиях:
• VI Конгресс Ассоциации азиатских конституционных судов и эквивалентных органов в Таиланде;
• конференция в честь 30-летия Конституционного Суда Республики Беларусь;
• заседания Евразийской ассоциации органов конституционного контроля.
Внутреннее взаимодействие и обр...
22.01.2025
22 января 2025 года в Конституционном суде Кыргызской Республики успешно завершилась трёхдневная образовательная программа для впервые назначенных судей местных судов. Стажировка позволила участникам не только углубить свои знания в области конституционного права, но и лучше понять роль и специфику работы Конституционного суда.
В рамках программы, рассчитанной на 20 часов интенсивной работы, судьи изучили:
• роль Конституционного суда в системе государственных органов;
• этапы и правовые основы конституционного судопроизводства;
• принцип презумпции конституционности нормативных правовых актов;
• особенности обращения и рассмотрения запросов судей в Конституционном суде;
• практические подходы к оценке конституционности нормативных правовых актов;
• анализ ключевых решений Конституционного суда по различным направлениям законодательства.
Участники подробно познакомились с основными функциями Конституционного суда, изучив наглядные примеры из его реальной практики. В рамках стажировки была организована экскурсия по зданию Конституционного суда. Участники смогли увидеть рабочие процессы, ознакомиться с устройством судебного зала и изучить богатый библиотечный фонд учреждения.
Программа завершилась встречей с судьями Конституционного суда. Этот открытый диалог стал важной площадкой для обмена мнениями и обсуждения профессиональных вопросов, с которыми сталкиваются судьи в своей работе.
Мероприятие направлено на укрепление профессиональных компетенций судей, их глубокое понимание основ конституционного права и повышение стандартов правосудия.
Данная инициатива стала важным шагом на пути к развитию судебной системы Кыргызстана.
21.01.2025
20 января 2025 года судья Конституционного суда Кыргызской Республики Лунара Жолдошева приняла участие в онлайн-лекции, организованной Сетью Глобального Юга (Global South Network, GSN), на тему «Север и Юг: судебное сотрудничество между Соединенным Королевством и глобальным Югом», с участием лорда Роберта Рида, председателя Верховного суда Великобритании.
В своем выступлении Л. Жолдошева подчеркнула важность развития судебного сотрудничества между странами Северной и Южной полусфер, акцентируя внимание на роли Сети Глобального Юга в обмене знаниями и опытом между судебными системами. Она подчеркнула достижения Конституционного суда Кыргызской Республики в рамках международных правовых инициатив и предложила направления для дальнейшего развития взаимодействия с мировыми судебными органами. Лунара Чаткалбековна также отметила значение защиты прав человека и цифрового правосудия как ключевых элементов эффективного международного судебного сотрудничества.
Сеть Глобального Юга (GSN) играет важную роль в поддержке судебных систем стран Глобального Юга, организуя международные конференции и дискуссии, в которых участвуют судьи из многих стран мира. Ее деятельность направлена на расширение прав и возможностей людей. Важным достижением GSN является обеспечение инклюзивности в своей деятельности, при этом более 70% участников мероприятий являются женщинами.
13.01.2025
Определением коллегии судей Конституционного суда от 13 января 2025 года принято к производству обращение Теплякова Виталия Владимировича о проверке соответствия подпункта «в» пункта 5 статьи 3 Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в некоторые законодательные акты в сфере уголовного законодательства», признанный утратившим силу в соответствии с Законом №126 от 28 октября 2021 года № 26 части 2 статьи 24, частям 1,2 статьи 56, частям 1,2 статьи 61 Конституции Кыргызской Республики.
Позиция субъекта обращения
В своем обращении субъект подчеркивает, что в результате принятия Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в некоторые законодательные акты в сфере уголовного законодательства» была отменена норма, согласно которой прекращение уголовного дела по истечению сроков давности было невозможно до возмещения материального ущерба. Эта норма была исключена в 2021 году, однако в 2024 году она вновь была возвращена в Уголовно-процессуальный кодекс.
Заявитель указывает, что данная ситуация приводит к дискриминации потерпевшей стороны, ставя ее в менее выгодное положение по сравнению с истцами, дела которых рассматривались в период действия отмененной нормы.
Кроме того, субъект обращения отмечает, что отмена этой нормы привела к нарушению принципов справедливости и равенства, поскольку создает неравное положение обвиняемых и потерпевших.
Будучи потерпевшим, заявитель также обращает внимание на то, что он лишен возможности возражать против прекращения уголовного дела по причине истечения сроков давности, включая случаи, когда обвиняемый не признает свою вину. Заявитель считает, что указанное, нарушает его право на справедливое судебное разбирательство и ставит обвиняемого в привилегированное положение.
С учетом изложенного, заявитель просит признать оспариваемую норму противоречащей Конституции.
27.12.2024
Дорогие сограждане!
От всей души поздравляю вас с наступающим Новым 2025 годом!
Этот год был непростым, но благодаря нашей сплоченности, упорству и вере в лучшее мы вместе преодолевали трудности и укрепляли нашу страну.
Новый год — это время надежд и возможностей, время строить планы и стремиться к их реализации.
Пусть 2025 год принесет в каждый дом мир, согласие и благополучие!
Пусть каждый из нас найдет вдохновение для созидания, а наша общая работа принесет стабильность и процветание Кыргызстану!
Желаю вам крепкого здоровья, счастья и тепла в ваших семьях. Пусть наши добрые традиции, мудрость и единство народа станут основой для новых достижений и счастливого будущего для нашей страны!
С уважением и самыми добрыми пожеланиями,
Эмиль Осконбаев,
председатель Конституционного суда Кыргызской Республики
27.12.2024
27 декабря 2024 года в Жогорку Кенеше Кыргызской Республики состоялась торжественная церемония награждения судей Конституционного суда за их значительный вклад в развитие судебной системы и укрепление конституционного строя.
В ходе мероприятия судьи были награждены почетными грамотами и ведомственными наградами:
• К.А. Дуйшеев, заместитель Председателя Конституционного суда Кыргызской Республики, был награжден почетной грамотой за долгосрочную и плодотворную деятельность в судебной сфере, а также за вклад в укрепление правового государства и конституционного порядка.
• М.Р. Бобукеева, судья Конституционного суда Кыргызской Республики, была награждена почетной грамотой за вклад в укрепление законности, защиту прав и свобод граждан и активное участие в совершенствовании судебной практики.
• Л.Ч. Жолдошева была награждена медалью за вклад в развитие судебной системы и обеспечение стабильности конституционного строя.
На церемонии в Жогорку Кенеше подчеркнули высокую оценку труда судей, их профессионализма и значимость их работы для дальнейшего укрепления верховенства закона и соблюдения конституционных принципов.