Принято к производству обращение Акынбекова А.Э. и Матцакова С.А.
Определением коллегии судей Конституционного суда от 27 сентября 2023 года принято к производству обращение Акынбекова А.Э., Матцакова С.А. о проверке конституционности абзаца седьмого пункта 4 Положения о порядке исчисления стажа государственной службы и муниципальной службы для выплаты процентных надбавок за выслугу лет выраженного словами «начиная с 7 июня 2016 года».
Позиция заявителей
Акынбеков А.Э., Матцаков С.А. отмечают, что согласно оспариваемой норме в общий стаж государственной и муниципальной службы, дающий право на получение ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, включается трудовая деятельность по замещению временно отсутствующего государственного гражданского служащего и муниципального служащего начиная с 7 июня 2016 года.
В этой связи, заявители считают, что оспариваемое нормативное положение умаляет право государственных и муниципальных служащих на зачет к выслуге лет трудовой деятельности по замещению временно отсутствующего государственного гражданского служащего и муниципального служащего до 7 июня 2016 года, а также установления на ее основе надбавки к окладу.
Субъекты обращения отмечают, что согласно абзацу второму части 1 статьи 24 Конституции никто не может подвергаться дискриминации по признаку пола, расы, языка, инвалидности, этнической принадлежности, вероисповедания, возраста, политических или иных убеждений, образования, происхождения, имущественного или иного положения, а также других обстоятельств.
Так, государственные и муниципальные служащие, замещающие временно отсутствующего служащего, подвергаются дискриминации относительно служащих, занимающих постоянные должности, поскольку они полноценно исполняют работу отсутствующего работника, но при этом на них не распространяются все льготы по занимаемой должности.
На основании вышеизложенного, субъекты обращения просят признать оспариваемую норму противоречащей Конституции Кыргызской Республики.