По обращению директора ОО «Правозащитное движение: «Бир Дуйно-Кыргызстан» Исмаиловой Т.А.
Постановлением Конституционного суда от 3 ноября 2022 года принято к производству обращение директора ОО «Правозащитное движение: «Бир Дуйно-Кыргызстан»» Исмаиловой Т.А. о проверке конституционности частей 2, 3 статьи 17 Закона «О некоммерческих организациях», части 1 статьи 14 Закона «О государственной регистрации юридических лиц, филиалов (представительств)»
Позиция субъекта обращения
Согласно частям 2 и 3 статьи 17 Закона «О некоммерческих организациях», размеры и структура доходов, а также сведения о размере и составе имущества некоммерческой организации, её расходах не могут быть предметом коммерческой тайны.
Некоммерческая организация (за исключением государственных и муниципальных учреждений), осуществляющая деятельность за счёт денежных и материальных средств, предоставленных на безвозмездной основе, ежегодно до 1 апреля размещает на сайте уполномоченного налогового органа сводную информацию об источниках формирования денежных средств, направлениях их расходования, а также сведения о приобретённых, используемых и отчуждаемых имуществах за предыдущий год.
В силу части 1 статьи 14 Закона «О государственной регистрации юридических лиц, филиалов (представительств)» непредставление юридическим лицом отчёта в течение одного года влечёт его принудительную ликвидацию в судебном порядке.
По мнению заявителя, необходимость предоставления некоммерческими организациями соответствующего отчёта препятствует их функциональной независимости, что приводит к ограничению права на свободу объединений.
Исмаилова Т.А. утверждает, ограничения в виде обременений как сдача отчёта в налоговый орган и отмена коммерческой тайны являются дискриминационными, поскольку они не распространяются на иные общественные объединения, политические партии, профессиональные союзы, религиозные организации и кооперативы, а также на коммерческие организации.
На основании вышеизложенного, субъект обращения просит проверить конституционность оспариваемых норм.