О проверке конституционности статьи 128 Уголовного кодекса Кыргызской Республики

6 ноября 2013 года Конституционная палата Верховного Суда Кыргызской Республики в открытом заседании рассмотрела дело о проверке конституционности статьи 128 Уголовного кодекса Кыргызской Республики и вынесла по нему свое решение.

Поводом к рассмотрению дела явилось обращение гражданина Мадинова О.К.

 История вопроса

В статье 128 Уголовного кодекса Кыргызской Республики за оскорбление чести и достоинства гражданина рассматривается уголовно-правовая ответственность. Уголовный кодекс определяет оскорбление как умышленное унижение чести и достоинства другого лица, выраженного в неприличной форме.

В части 2 вышеуказанной статьи оскорбление в публичном выступлении, в публично выставленном произведении или в средствах массовой информации считается квалифицирующим признаком того же преступления.

Мадинов О.К. на основе частного заявления Бекежанова Б.М., постановлением Нарынского городского суда от 22 августа 2012 года был признан виновным в соответствии со статьей 128 Уголовного кодекса Кыргызской Республики. Данное решение суда Мадинов О.К. обжаловал в  Иссык-Кульский областной суд, а также в судебную коллегию Верховного суда Кыргызской Республики. В своих ходатайствах Мадинов О.К. просил отменить решение Нарынского  городского суда, поскольку оно было основано на статье 128 Уголовного кодекса Кыргызской Республики, которая противоречит требованиям пункта 6 части 4 статьи 20 и части 5 статьи 33 Конституции Кыргызской Республики.

Позиция заявителей

По мнению заявителя, оспариваемая норма противоречит пункту 6 части 4 статьи 20 и части 5 статьи 33 Конституции Кыргызской Республики, согласно которым не подлежат никаким ограничениям установленные Конституцией гарантии запрета на уголовное преследование за распространение информации, порочащей честь и достоинство личности; никто не может быть подвергнут уголовному преследованию за распространение информации, порочащей или унижающей честь и достоинство личности.

Позиция Конституционной палаты

Конституция Кыргызской Республики провозглашает права и свободы человека высшей ценностью. Они действуют непосредственно, определяют смысл и содержание деятельности законодательной, исполнительной власти и органов местного самоуправления.

Конституция и международные договора (Международный пакт о гражданских и политических правах), которые являются составной частью правовой системы Кыргызской Республики, провозглашают честь и достоинство личности неотъемлемой частью прав и свобод человека.

Так, согласно Конституции каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, на защиту чести и достоинства. Каждому гарантируется защита, в том числе судебная, от неправомерного сбора, хранения, распространения конфиденциальной информации и информации о частной жизни человека, а также гарантируется право на возмещение материального и морального вреда, причиненного неправомерными действиями.

Одновременно с этим, Конституция устанавливает гарантии запрета на уголовное преследование за распространение информации, порочащей честь и достоинство личности.

Из содержания статьи 128 Уголовного кодекса следует, что преступные действия, порочащие или унижающие честь и достоинство граждан, осуществляются распространением сведений, тогда как согласно части 5 статьи 33 Конституции такие действия не могут считаться преступлением. Также нет оснований считать преступлением действия, направленные против чести и достоинства гражданина представляющие меньшую общественную опасность, предусмотренные частью 1 этой же статьи. Так как, нормы статьи 128 Уголовного кодекса охватывают признаки только одного преступления, необходимо рассматривать их в тесной взаимосвязи. Исходя из этого, Конституционная палата решила, что статья 128 Уголовного кодекса Кыргызской Республики противоречит пункту 6 части 4 статьи 20 и части 5 статьи 33 Конституции.

Вместе с тем, Конституционная палата отмечает, что законодателю необходимо рассмотреть эффективный механизм защиты чести и достоинства личности путем внесения соответствующих изменений и дополнений в гражданское и административное законодательство, включающих защитные меры в действиях направленных на оскорбление.

Председательствовал в процессе КАСЫМАЛИЕВ Мукамбет Шадыканович

Судья-докладчик МАКЕШОВ Джумадил Макешович