О проверке конституционности части 4 статьи 378 Трудового кодекса КР

16 декабря 2015 года Конституционная палата Верховного суда Кыргызской Республики рассмотрев дело о проверке конституционности части 4 статьи 378 Трудового кодекса КР, предусматривающей замещение в государственных и муниципальных высших учебных заведениях должностей ректоров, проректоров, деканов факультетов, руководителей филиалов (институтов) лицами в возрасте не старше 65 лет независимо от времени заключения трудовых договоров, признала данную норму не противоречащей Конституции КР в той мере, в какой это норма не распространяется на должности деканов факультетов в государственных и муниципальных высших учебных заведениях.

В своем решении Конституционная палата отметила, что должности ректоров, проректоров, руководителей филиалов (институтов) в государственных и муниципальных вузах, с учетом их полномочий, относятся к административным должностям, основное содержание деятельности которых связано с осуществлением управленческих, административных функций. В связи с чем, законодатель, в целях обеспечения интересов государства и муниципальных образований вправе предусматривать повышенные требования к руководителям государственных и муниципальных ВУЗов, что само по себе не противоречит нормам Конституции.

Вместе с тем, должность декана факультета отнесена не к административной, а к научно – педагогической должности, поскольку декан выполняет работу, которая по своему содержанию является существенно иной, нежели чем у руководящих работников ВУЗа. Устанавливая предельный возраст при замещении должности декана факультета, законодатель вместе с тем не предусматривает каких-либо возрастных ограничений при замещении других научно – педагогических должностей. Следовательно, сам по себе возраст, превышающий шестьдесят пять лет, не препятствует успешному осуществлению научно-педагогической деятельности. Тем самым положения оспариваемой нормы, предусматривающие возрастные ограничения при замещении должности декана факультета государственных и муниципальных вузов, нарушают конституционный принцип равноправия, приводят к дискриминации при реализации права, закрепленного абзацем вторым части 2 статьи 16 Конституции КР.

Председательствовал в процессе                                    КАСЫМАЛИЕВ Мукамбет Шадыканович

Судья-докладчик                                                               БОБУКЕЕВА Меергуль Рыскулбековна